Pubblicata la Guida Unidroit sulla liquidazione delle banche

Il 25 settembre 2025 l’Unidroit, l’Istituto internazionale per l’unificazione del diritto privato con sede a Roma, ha reso disponibile sul proprio sito la nuova Guida legislativa sulla liquidazione delle banche. Si tratta di un documento che intende offrire un supporto concreto ai legislatori chiamati a definire regimi efficaci per la gestione delle crisi bancarie, con particolare attenzione alle banche non sistemiche, ossia quelle che non rientrano nella categoria degli istituti di rilevanza globale.

Un progetto nato da un’iniziativa italiana

Il percorso che ha portato alla pubblicazione della Guida è stato avviato nel 2019 su proposta della Banca d’Italia e dell’European Banking Institute, con il supporto tecnico del Financial Stability Institute della Banca dei regolamenti internazionali. Ai lavori ha preso parte un gruppo di esperti particolarmente ampio e qualificato: accademici di diritto bancario e finanziario, rappresentanti di autorità nazionali e sovranazionali, banche centrali – tra cui la BCE – e organismi internazionali come il Fondo monetario internazionale e la Banca Mondiale.

Questa pluralità di contributi riflette l’esigenza di costruire un quadro regolamentare che, pur fondato su principi comuni, sappia adattarsi alle diverse realtà giuridiche e operative. La Guida, infatti, non si propone di sostituire gli standard già fissati a livello internazionale per le banche sistemiche – i Key Attributes of Effective Resolution Regimes del Financial Stability Board – ma di completarne la portata, estendendo l’attenzione a quegli istituti di medie e piccole dimensioni che, pur non essendo “too big to fail”, rivestono un ruolo importante per la stabilità dei sistemi locali.

Un contributo al dibattito internazionale

Il valore di questa pubblicazione risiede anche nella capacità di incorporare l’esperienza di paesi, come l’Italia, che da tempo dispongono di un quadro normativo evoluto per la gestione delle crisi bancarie. Un approccio che privilegia la cessione della banca in difficoltà a un terzo acquirente, sotto la vigilanza di un’autorità amministrativa specializzata, con l’intervento finanziario del sistema di garanzia dei depositi entro i limiti del cosiddetto “least cost test”.

La Guida Unidroit, dunque, si propone come strumento di riferimento per i paesi che devono ancora costruire da zero un sistema di liquidazione bancaria, ma anche per quelli che intendono rafforzare e aggiornare la propria cornice regolamentare. Un tassello ulteriore nel dibattito internazionale che guarda alla resilienza del settore bancario non solo attraverso le grandi istituzioni sistemiche, ma anche tramite la stabilità delle realtà più piccole, che costituiscono spesso l’ossatura del credito all’economia reale.